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颍东区:“三个坚持”推动市域社会治理现代化

颍东区委组织部

发布日期:2022-11-02

作者:张晓玲

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颍东区坚持和发扬新时代“枫桥经验”,积极探索具有颍东特色、市域特点、时代特征的市域社会治理新路径,做到“三个坚持”,撬动基层治理杠杆,努力建设更高水平的平安颍东、法治颍东。

坚持党委领导、把握政治方向。成立区委书记任组长,区长、区委副书记为第一副组长的平安建设领导小组,制定《2022-2025市域社会治理现代化试点工作实施方案》。区委定期召开平安建设领导小组会议、市域社会治理现代化(试点)工作推进会,召开高规格全区平安建设暨信访稳定工作会议。区委常委会听取工作情况汇报,并通过理论中心组学习、“三会一课”政治学习、政治轮训等深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于政法工作系列重要论述、指示批示精神。区委主要领导先后主持召开平安建设领导小组会和专题会议4次、调研座谈和一线视察6次、集中学习21次。层层签订目标管理责任书,细化分解任务,认真落实报告制、通报制、点评制、约谈制四项工作制度。区委平安办充分发挥参谋助手作用,强化日常例会调度、指导协调、提示提醒、督查考评等工作。目前全区上下积极构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆,持续稳固市域社会治理根基。

坚持创新驱动,强化基层基础。颍东区把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的生命线,坚持“党建引领、多网融合”发展模式,积极推动“支部进小区、党员进楼栋”活动,构建起“上面千条线、下面一张网”基层治理新格局。推动建设“社区大党委”。将社区党组织书记定义为辖区内各类工作“吹哨人”,明确社区党组织书记为辖区社会治理第一责任人,紧紧围绕把居民矛盾化解好、社会治安保障好、特殊群体管控好的要求,以党建为支点“撬动”基层社会治理。落实支部建在网格上。重构社区党组织各支部架构,实行横到边、纵到底,一级抓一级、层层抓落实的区域包保。支部委员进驻小区。探索小区物业建立党支部,联合打造“红色物业”,并在物业办公区域设立党员活动阵地,实施“党员+物业工作人员”模式负责物业服务。目前涌现了向阳街道“胡桥社区大党委”、河东街道“党建+网格”等示范典型。

坚持枫桥经验,实现五治融合。紧盯人民群众“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。不断优化“党建引领+红管家”基层社会治理模式。结合“四事四权”工作法,不断拓展“红管家”的“先锋员、宣传员、巡查员、服务员、监督员”等职责,实施“排查小隐患、调处小纠纷、纾解小困难、整治小环境、处理小诉求”等“五小工程”。定期开展“平安大走访专项行动”。加强“政法干警、党员干部、五老人员、平安志愿者、网格员”五支社会治理团队建设,力推“队伍、治理、服务、宣传、技防”五进网格。完善“平安连心卡”、区直单位包联117个村(居、社区)工作机制。创新建立矛盾纠纷多元化解机制。健全完善“党建+信访”“专项整治+系统治理”“清单+闭环”“倒查+问责”信访积案化解工作制度,建立“四方说事”“两有三解”网上网下联动工作体系,扎实推动矛盾联调。区乡村三级全面建立综治中心,落实一站式服务。今年以来各地共排查各类矛盾纠纷538起,化解508起,化解率94%。涌现了枣庄镇“老张调解室”、口孜镇“警民联调室”、老庙镇“李土桥孝善村”、颍东公安分局“社区警务标准化”、区人大“市域法律体系”、区发改委“诚信体系”、区退役军人局“四尊崇、五关爱、六必访工作法”等特色做法。

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