颍上县慎城镇：“党建＋志愿服务”助推基层治理

  近年来，颍上县慎城镇坚持“党建引领、服务群众、凝聚合力”的理念，充分发挥党员先锋模范作用，聚焦群众“急难愁盼”问题，积极探索“党建+志愿服务”新模式，不断打造多元党员志愿服务队伍，持续提升党员志愿服务精准化、常态化、品牌化水平，着力构建“党员带头、群众参与”的社会治理新格局，打通服务群众的“最后一公里”。

  建强服务队伍，提升基层治理效能。坚持把志愿服务队伍建设作为关键环节，广泛动员、分类施策，打造一支专业化、多元化的志愿服务队伍。充分发挥社区党组织轴心作用，统筹整合辖区资源，在优秀党员、社区志愿者、致富能手、退休干部等群体中，筛选出百余名政治素质好、人民群众口碑好、能力素质高、服务意识强的行家里手，形成老中青梯次配备、专兼职互补的志愿者人才库。创新构建志愿服务体系，通过设立党员先锋岗、党员责任区等渠道，充分发挥党员先锋模范作用，定期组织党员深入社区，发挥宣传员、调解员、防溺水安全员等特色功能，聚焦“一老一小一新”、困难群众等特殊群体，针对性开展志愿服务活动。激发居民志愿动能，实行志愿服务积分兑换制度，围绕社区活动、服务时长等具体事项设立积分标准，制定积分兑换制度，给予志愿者积分好物物质奖励，通过激发荣誉感和获得感，形成党员带头、人人参与、社区共建的良好局面。2024年以来，组织党员先锋志愿活动68次，收集民意244条，解决居民实际问题、化解矛盾277个。

  筑牢服务阵地，夯实文明实践根基。坚持把志愿服务阵地建设作为基础工程，整合资源、优化布局，打造群众身边的志愿服务“桥头堡”。创新实施“党建同心、发展同谋、资源同享、文明同创、文化同乐”的志愿服务模式，在小区建成集书吧、茶吧、议事厅等功能于一体的综合服务微站，打造“15分钟志愿服务圈”，为居民和新就业群体提供桌椅、饮水机、充电设施、应急工具箱等便民服务设施，搭建温馨“港湾”。将志愿服务与“我为群众办实事”主题有机融合，不断提升群众幸福感，解决服务群众“最后一公里”问题，慎城镇尤岗社区整合公共资源，打造社区老年人日间照料中心，中心内设施齐全，餐厅、图书室、康复理疗室等，志愿者定期为老年人提供免费理发、洗浴、诵读红色经典等志愿服务，托起社区老人幸福“夕阳红”。丰富载体延伸阵地，打破时间、空间限制，针对群众实际需求，在街头巷尾、小区广场等场所灵活组建流动志愿服务阵地，以群众喜闻乐见的形式开展志愿服务，推动志愿服务向基层延伸、向一线拓展，切实提升志愿服务的实效性和覆盖面。

  聚焦网格治理，擦亮为民服务名片。坚持党建引领，把党的组织体系与网格治理体系紧密结合，按照规模大小、人口数量等划分党建引领城市网格治理体系，形成216个网格，每个网格配备一名网格长、多名网格员以及党员志愿者，形成“社区党总支—网格党支部—网格员—党员志愿者”的四级联动工作机制，按照“多元补充”原则，吸纳整合镇村党员干部、社会工作者、“五老”人员等1500余人进入网格服务队伍。推行“线下”与“线上”相结合的双轨服务模式，“线下”网格员采取入户走访、问卷调查等方式，精准掌握居民信息，“线上”依托居民微信群，广泛收集群众诉求，分类建立台账，形成“收集-协商-解决-反馈”的闭环工作机制。2024年以来，26个城市社区党组织开展实地志愿服务140次，累计解决各类群众“急难愁盼”问题673个。