阜南县：“三步走”建强村级干部队伍

  今年以来，阜南县聚焦推动乡村全面振兴，以提前谋划村“两委”换届为契机，开展村级班子综合分析研判，通过“三步走”策略着力打造“人员储备足、结构搭配优、干事本领强”的村级干部队伍，为全面推进乡村振兴提供坚实组织保障和人才支撑。

  全面调研迈开步，精准画像摸实情。坚持大抓基层的鲜明导向，成立工作小组采取“四不两直”实地走访、个别访谈等方式，对全县312个村进行全覆盖式调研，建立涵盖村“两委”班子成员、后备干部的人员配置、学历层次、年龄结构、风险隐患等多方面信息的详细台账，对村级干部的整体情况做到全面掌握。开展台账系统剖析，为每个村（社区）精准“画像”，综合考虑缺配、年龄等各种因素，建立村情“红色重点关注、黄色一般关注、绿色无风险”三色预警机制，实行月调度工作机制，“一村一策”攻坚，对推进不力的乡镇，由县委主要领导及时约谈乡镇党委书记，层层压实责任，目前已基本完成红黄预警村整改，村级班子实现整体优化。

  精准施策迈准步，严选拓源配强队。聚焦红黄预警村整改与村级班子长效建设，坚持“缺什么补什么、弱什么强什么”，逐村制定优化方案。严把入口配优队伍，拓宽选拔渠道，及时补齐配强队伍力量。严格落实“两推一选”程序把牢入口关，坚持“内挖、外引”相结合，着重从村后备干部、本村致富带头人、退役军人、大学毕业生等群体中选拔补入村“两委”，今年以来联合15家县直单位开展村“两委”补选候选人三级联审10次。建强梯队储备后备力量。实施后备力量储备三年行动，按每村至少储备2名35岁以下、大专以上学历等标准，建立“自荐+招录”选拔机制，同步设立3个月实践考察试用期，重点考察后备干部在政策宣传、矛盾调解、产业服务等一线工作中的表现，通过补选储备两手抓，目前全县村“两委”干部人员充足，后备干部动态储备率100%，实现了村级干部队伍配置由弱到强转变。

  搭台培育迈稳步，学习锻炼长本领。围绕“会干事、能干事、干成事”，构建村干部“四位一体”培育平台，全面提升履职能力。搭建培训平台，明确“县重点培训、乡镇全员培训、村全员参与”三级培训体系，将习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、乡村振兴、产业发展等作为核心课程，今年以来举办各类培训班30期，覆盖村干部2000余人。搭实践平台，实施“育苗”工程，以“一老带一新”帮带的方式跟踪培养，明确政策讲解、矛盾调解、项目推进等至少2项帮带任务，分批次安排561名新进班子成员及后备力量到重点岗位锻炼，切实增强实际工作能力。搭建交流平台，举办擂台比武活动，围绕基层党建、村集体经济发展等方面交流经验做法，对标典型补短板。搭建提升平台，通过与开放大学合作，鼓励村干部参加学历提升行动，对报考大专及以上学历给予学费补贴，目前全县村级干部大专以上学历占比达51%，其中村党组织大专以上学历占比达87.37%，村级干部队伍专业化、知识化水平显著提升，为全面推进乡村振兴注入强劲动力。